Die EU-Mitgliedstaaten haben sich darauf geeinigt, ihre Regeln zur Reaktion auf den starken Anstieg der irregulären Migration zu überarbeiten.
Der Deal kam nach wochenlangem Feilschen um den Krisenmechanismus der EU und nach einem starken Anstieg der Ankünfte auf der italienischen Insel Lampedusa zustande.
Der Plan sieht vor, dass Krisenländer die Möglichkeit haben, von anderen Staaten „Solidaritätsbeiträge“ zu verlangen.
EU-Kommissionschefin Ursula von der Leyen lobte „einen echten Game Changer“.
Sie sagte, das Abkommen bedeute, dass die Gespräche mit dem Europäischen Parlament vorangetrieben werden könnten, mit dem Ziel, rechtzeitig vor den Wahlen zum Europäischen Parlament im Juni 2024 einen Migrationspakt zu sichern.
Bundeskanzler Olaf Scholz sprach von einer „historischen Wende“.
Der Druck für ein EU-weites Abkommen wächst seit einiger Zeit, da in diesem Jahr die Zahl der Flüchtlinge und Migranten, die das Mittelmeer nach Europa überqueren, stark ansteigt.
Fast 190.000 Menschen haben die Küsten Südeuropas erreicht, darunter 133.000 in Italien, während laut UN-Angaben mindestens 2.500 bei dem Versuch gestorben sein sollen, dorthin zu gelangen .
Italiens einwanderungsfeindliche Ministerpräsidentin Giorgia Meloni warnte davor, dass die Mittelmeeranrainerstaaten mit den hohen Zahlen zu kämpfen hätten. Seit Wochen ist ihre Regierung in einen diplomatischen Streit mit Deutschland verwickelt.
Während Berlin die humanitäre Rolle von Wohltätigkeitsorganisationen bei der Rettung von Leben im Mittelmeer lobte, sagte Frau Meloni, dass es die registrierten Länder der Rettungsschiffe seien, die sich um die Geretteten kümmern sollten. Einige der Schiffe sind in Deutschland registriert.
Die Nachricht von einer Einigung kam am Mittwoch von EU-Botschaftern in Brüssel, im Vorfeld eines EU-Gipfels am Freitag in der spanischen Stadt Granada.
Die EU sagte, die Mitgliedstaaten würden einen Rahmen erhalten, der es ihnen ermöglichen würde, ihre Regeln in Zeiten von Asyl- und Migrationskrisen anzupassen.
Krisenländer könnten von anderen EU-Ländern „Solidaritätsbeiträge“ einfordern , die entweder Asyl- oder Schutzsuchende umsiedeln, die Bearbeitung von Asylanträgen übernehmen oder finanzielle Unterstützung oder andere Hilfe leisten würden.
Der Vizepräsident der Europäischen Kommission, Margaritis Schinas, nannte den Pakt das „letzte fehlende Glied“ im EU-Migrationspaket, das bedeuten würde, dass alle Mitgliedstaaten die Verantwortung teilen würden.
„Es ist moralisch, politisch und rechtlich ungerecht, die Verantwortung für unsere Außengrenze an die fünf Mitgliedstaaten zu delegieren, die geografisch an den Rand unserer Union geraten. Das ist eine kollektive Aufgabe“, erklärte er.
Polen und Ungarn weigern sich konsequent, Asylbewerber aufzunehmen, die in andere EU-Mitgliedstaaten eingereist sind. Der ungarische Außenminister Peter Szijjarto reagierte mit dem Vorwurf, Brüssel wirke wie ein Magnet für irreguläre Migranten.
Ihr Widerstand gegen das Migrationsabkommen reicht nicht aus, um es zu untergraben, da es eine qualifizierte Mehrheit von 15 EU-Mitgliedstaaten erfordert, die 65 % der Bevölkerung repräsentieren.
Der spanische Innenminister Fernando Grande-Marlaska sagte, die EU sei nun besser in der Lage, bis zum Ende ihrer Amtszeit eine Einigung mit dem Parlament zu erzielen.
Doch nicht nur im Mittelmeerraum steigt die Zahl irregulärer Migranten, die in die EU einreisen.
Nach Angaben der Slowakei haben fast 40.000 Menschen ihre Grenzen überschritten, hauptsächlich aus Afghanistan und dem Nahen Osten, was die politischen Spannungen in Bratislava und anderswo in Mitteleuropa erhöht.
Polen, Österreich und die Tschechische Republik haben am Mittwoch Kontrollen an ihren Grenzen zur Slowakei eingeführt. Die slowakische Regierung wird am Donnerstag diesem Beispiel folgen und vorübergehende Kontrollen auf ihren Überfahrten nach Ungarn durchführen.
Die mitteleuropäischen EU-Mitgliedstaaten sind alle Teil des grenzfreien Schengen-Raums, der es ihnen ermöglicht, vorübergehend Kontrollen einzuführen, um der Zunahme der irregulären Migration entgegenzuwirken.
Auch Ungarn machte Brüssel für den Anstieg der irregulären Migration in Mitteleuropa verantwortlich. Sein Außenminister sagte, er hoffe, dass die Wahlen zum Europäischen Parlament im nächsten Juni endlich Politiker nach Brüssel bringen würden, die die Migration stoppen wollten, anstatt noch mehr Menschen einzuladen.