Tadschikistan: Vetternwirtschaft regiert, OK?

In Tadschikistan wächst eine neue Generation von Beamten heran. Was ihnen an Berufserfahrung fehlt, machen sie durch familiäre Bindungen wett.

Anfang letzten Monats schien die Nationalbank von Tadschikistan die Clearingstelle zu sein.

Alle stellvertretenden Leiter der Institution traten zurück, um Platz für neue Nachfolger zu machen, einschließlich des ersten stellvertretenden Vorsitzenden Jamoliddin Nuraliev.

Abgesehen von seiner Karriere im Finanzwesen ist Nuraliev als Schwiegersohn des tadschikischen Präsidenten Emomali Rahmon bekannt. Er ist mit der Tochter des Führers, Ozoda, verheiratet – die zufällig auch Leiterin der Präsidialverwaltung Tadschikistans ist.

Offiziell wurde Nuraliev von seinem Posten bei der Nationalbank „im Zusammenhang mit einem Wechsel zu einem anderen Job“ entlassen. Es wurde jedoch keine neue Rolle angekündigt – ein Schweigen, das wie vorhersehbar die Rede von einem Machtkampf angeheizt hat.

Tadschikistans Nationalbank hat eine neue Generation von Beamten eingeführt, aber wie Nuraliev vor ihnen haben viele auch enge familiäre Bindungen zum herrschenden Establishment.

Zu ihnen gehört Firuz Homiddin Sharifzoda, der Sohn des ehemaligen tadschikischen Innenministers Homiddin Sharifov, der von 1996 bis 2006 im Amt war.

Regierungsfreundliche Medien, die von Sharifzodas Ernennung berichteten, taten dies, ohne seinen einflussreichen Vater zu erwähnen.

Aber in Duschanbes immer enger werdenden analytischen Kreisen erneuerte die neue Rolle eine vertraute Diskussion darüber, welche Söhne einflussreicher Regimemänner Pflaumenposten in staatlichen Institutionen bekleiden.

Neben Firuz Sharifzoda bekleiden mindestens zwei weitere Kinder des ehemaligen Innenministers Tadschikistans angesehene Regierungsämter: Rudoba Homiddin Sharifzoda ist Richterin am Militärgericht der Duschanbe-Garnison, während Farrukh Homiddin Sharifzoda Botschafter in Turkmenistan ist.

Die Söhne des ehemaligen Bürgermeisters von Duschanbe, Mahmadsaid Ubaydulloyev – Jamoliddin Ubaidullo und Amirjon Ubaydulloyev – bekleiden Ämter als Botschafter in Frankreich bzw. als Berater in Rahmons Präsidialverwaltung.

Ashraf Gulov, der Sohn von Tadschikistans ehemaligem Energie- und Industrieminister Gul Sherali (und Schwiegersohn des Präsidenten), wurde zuvor zum Botschafter des Landes in der Türkei ernannt. An anderer Stelle ist Salim Farhod, der Sohn von Abdulmajid Dostiyev, dem ehemaligen Botschafter des Landes in Russland und einer der engsten Unterstützer von Präsident Rahmon, jetzt stellvertretender Außenminister Tadschikistans.

Dieser Rollenaufruf bietet ein Bild der gläsernen Decke, mit der angehende Diplomaten konfrontiert sind, die nicht Mitglieder mächtiger Familien sind. Tatsache ist jedoch, dass sich diese Situation im ganzen Bundesstaat wiederholt – nur dass die Ernennung von Botschaftern zwangsläufig öffentlich gemacht wird.

Karrierewege in der Strafverfolgung sind schwieriger zu verfolgen.

Aber es ist zum Beispiel bekannt, dass Shohruh Said, der Sohn von Abdulfattoh Goyib, dem Ex-Chef des staatlichen Antikorruptionsdienstes, Leiter der Kriminalpolizei im Innenministerium ist.

Näher zu Hause ist Umedjon Nuriddin Rahmon, der Neffe von Präsident Rahmon, Berichten zufolge Staatsanwalt am Bezirksgericht Ismoili Somoni in Duschanbe.

Schließlich sind die Mehrheit der politischen Elite Tadschikistans entweder Verwandte oder Bekannte des Staatsoberhauptes selbst.

Doch der Wachwechsel bei der tadschikischen Nationalbank hat in Duschanbe erneut die Frage aufgeworfen: Warum sollten die Söhne und Töchter von Beamten dazu bestimmt sein, hohe Ämter zu bekleiden?

Im Gespräch mit Radio Ozodi, dem tadschikischen Zweig von Radio Free Europe/Radio Liberty, argumentierte der Analyst Saymuddin Dustov im Jahr 2016, dass der Zweck von Vetternwirtschaft und Vetternwirtschaft darin bestehe, die politischen Ambitionen der Machthaber einzuschränken. Wenn Sie Ihre Rolle wegen Ihres Vaters bekommen haben, argumentierte er, verstehen Sie Ihren Platz.

„Die Behörden haben die Bedeutung von (Menschen mit echten Ambitionen) für die Stabilität sowohl der Regierung als auch der Gesellschaft immer noch nicht erkannt“, sagte Dustov.

Der tadschikische Analyst Nurali Davlat, der im Jahr zuvor für das Zentralasiatische Büro für analytische Berichterstattung schrieb, beklagte die starke Zunahme von stellvertretenden Ministern und Behördenleitern, die der „Goldenen Jugend“ angehören und immer noch knapp unter 40 sind.

„Andere aktive Menschen unter der Jugend Tadschikistans – diejenigen, die an ausländischen Universitäten gut ausgebildet und ausgebildet wurden – sind in der Elite schwach vertreten“, fügte Davlat hinzu.

Nach wiederholten Razzien gegen die Medien und die Zivilgesellschaft ist es heutzutage schwieriger, tadschikische Analysten zu finden, die solche Aussagen zu Protokoll geben.

Beamte ihrerseits haben wenig Bedarf, diese plumpen Ernennungen zu rechtfertigen. Als der Leiter der tadschikischen Behörde für den öffentlichen Dienst, Juma Davlatzoda, 2017 auf einer Pressekonferenz aufgefordert wurde, seine Unterstützung für den damals 29-jährigen Sohn des Rahmon, Rustam Emomali, als neuen Bürgermeister von Duschanbe zu erklären, antwortete er einfach: „ Wenn Rustam Emomali in die Familie des Präsidenten hineingeboren wurde, hat er dann nicht das Recht, ein Amt zu bekleiden?“

Heutzutage ist Rustam Emomali immer noch Bürgermeister, aber er hat die zusätzliche Rolle des Vorsitzenden der Nationalversammlung von Tadschikistan erlangt. Diese Position macht ihn laut Verfassung zum zweiten in der Reihe des Präsidenten.